1. 全球糧食供應鏈趨緊 確保糧食安全須未雨綢繆

        來源:互聯網 2022-04-06 11:52中投網 A-A+

          俄烏沖突還在繼續,各國“糧食安全”意識提升,近期已有報道稱多個國家叫停糧食出口。聯合國糧農組織不斷警告糧食短缺和價格上漲。我國政府也在多次強調穩產增產,未雨綢繆,盡各種努力度過潛在的全球性糧食危機。

          眼下,全球糧食供應鏈正遭遇挑戰。俄烏是重要的小麥、玉米、大麥和葵花籽等農產品出口國,購買俄烏農產品的主要是亞洲和非洲發展中國家。這些國家經濟基礎差,俄烏國家限制農產品出口后,這些國家可能沒有能力找到替代進口來源地,也沒有能力購買高價糧。此外,俄羅斯是全球重要的化肥生產和出口國,如果沒有足夠化肥特別是鉀肥,將會引起糧食減產,會引起全球范圍內的糧食短缺和價格上漲。去年化肥價格普遍上漲一倍以上,就已推升了種糧成本。

          很顯然,糧食安全是“國之大者”,吃飯問題絕對不能指望依靠國際市場來解決。然而,一個不容回避的事實是,我國既是糧食生產大國,也是重要的糧食進口國,去年我國糧食進口量1.65億噸,同比增長18%,其中大豆進口9651.8萬噸。去年全球大豆產量超過26%都被中國買走,大豆對我國影響尤其明顯。

          為此,發改委近期通知,要求進一步做好糧食和大豆等重要農產品生產相關工作,和一號文相似,要求糧食主產區、主銷區、產銷平衡區都要保面積、保產量,將大豆和糧食放在并列位置。強調種植大豆等油料作物,應該是提前采取措施,防止大豆價格上漲對我國形成不利影響。

          站在當前時點回溯,早在疫情之初,我國就馬上調整糧食產業政策,明確要求擴大播種面積,以提高糧食產量。這其實正好是全球性糧食價格上漲的起點,玉米、大豆、小麥價格這兩年都有很大漲幅。如果不是兩年前及時調整產業政策,我國糧食價格可能會漲得更高,可見政策層面的未雨綢繆。

          目前農業占我國GDP比重不斷降低,中國去年第一產業增加值占GDP比重為7.27%。第二三產業增長更快,讓國民增收的關鍵部分還是第二三產業。但是,越是如此,越不能在糧食安全問題上麻痹大意。

          除了持續呼吁制止餐飲浪費之外,實現糧食安全還需要穩步做好糧食增產工作,主要辦法是擴面積提單產。去年全國糧食播種面積是17.64億畝,增加1295萬畝,連續兩年實現增長,每畝產量增長1.2%。除了通過提高農業技術提高糧食產量,還可以改造農田。此外,加快生物育種產業化步伐,實現種業科技自立自強、種源自主可控也刻不容緩。

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